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市政工程這樣做，你的施工才能效益最大化
企業(yè)間的競爭首先表現(xiàn)為價格競爭，而價格競爭的背后主要是成本的競爭。
隨著建筑市場的競爭愈演愈烈，建筑行業(yè)逐漸進入微利時代。適者生存，施工企業(yè)在確保工程質(zhì)量的前提下，只有進行合理、高效的工程成本管理，才能提高經(jīng)濟效益。
如何才能有效降低工程成本呢？先來看看中鐵城際規(guī)劃建設有限公司是如何開源節(jié)流的。
選擇信譽好、施工人員素質(zhì)高、施工質(zhì)量優(yōu)良的勞務隊伍，并不是單純的強調(diào)勞務隊伍的價格因素。
b、勞務合同簽訂
在與勞務隊簽訂合同時，根據(jù)以往的經(jīng)驗、教訓對合同條款反復推敲，無論是工程的承包范圍、承包內(nèi)容還是工期、質(zhì)量、文明施工以及履約保證金等條款都約定得非常細。
杜絕了勞務隊在施工中查找合同漏洞尋找簽證機會，也便于項目部在施工過程中有效管理和約束勞務隊伍，避免了很多不必要的爭端。
例如， 勞務合同中工期的約定：
1）乙方應嚴格按照合同工期完成合同約定的工作內(nèi)容，若工期拖延，甲方將按x元/天對乙方處違約罰金，并全額沒收工期履約保證金x萬元；對于非乙方造成的工期延誤，乙方書面報告甲方，甲方認可后，工期可順延。
2）因乙方原因造成工期延誤，經(jīng)甲方催告仍不能達到甲方要求的，甲方有權(quán)根據(jù)工程施工需要將部分施工段劃分給其他施工隊伍進行施工，由此發(fā)生的費用從乙方結(jié)算中扣除，乙方必須無條件接受，不得向甲方提出任何經(jīng)濟補償要求。
c、簽證流程的制訂
勞務合同簽訂后，項目合約部立即組織項目各個部門的相關人員進行合同交底，使項目上每個人都熟悉合同條款。
在人工費簽證方面，制定了相應的簽證流程，即勞務隊提出人工費簽證時，先由現(xiàn)場工程師核對現(xiàn)場實際情況，確認事實，再交由現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)理核實確認，轉(zhuǎn)交給項目合約部。
由預算人員審核該費用是否包含在合同范圍內(nèi)，如不包含，則根據(jù)現(xiàn)場工程師確認意見，給予初步審核費用，隨后遞交給項目經(jīng)理審核確認。簽證費用超過X千元，需報公司經(jīng)營科進一步審核。
正是因為簽證程序的制定，有效地控制了簽證的費用。 該項目最終人工費占總成本比例為19.51%，占工程總造價的比例為15%。
主要材料如鋼筋、混凝土、周轉(zhuǎn)料具等由公司材料科組織、項目部參與公開招標，選擇低價中標，與供方簽訂的實際合同價均低于其中標價。
在簽定的供貨或租賃合同中均明確約定了材料的計量方式、驗收方法并明確規(guī)定所有材料的交驗地點均在施工現(xiàn)場。
主要材料的驗收和領用在勞務合同中都有相應控制指標要求，從而轉(zhuǎn)嫁了部分管理風險。
具體如下：
a、 鋼筋量的控制
計量：定尺鋼材，對其幾何尺寸進行精確測量，控制在允許偏差范圍以內(nèi)，按理論重量計算；非定尺的鋼材及線材則以過磅數(shù)量計算。現(xiàn)場設有電子秤，對過磅鋼材進行抽查復核。
驗收：項目部收料員、勞務隊材料員另加兩名管理人員共同監(jiān)督驗收并在驗收單上簽字；收料人員驗收完、項目書記進行復查，并在驗收單上簽字；對驗收后再卸車的，卸車后必須再進行第二次點數(shù)驗收，檢查送貨車上材料是否全部卸車；項目經(jīng)理每月對材料驗收情況不少于兩次抽查。
領用：勞務隊材料員按勞務合同中的約定（以甲方現(xiàn)場審核的放樣加1.5%的損耗為準），領用材料時在領料單上簽字，一旦出現(xiàn)材料超耗則由勞務隊承擔超耗費用。
在鋼筋配料方面，項目部盡量做到充分利用原材標準長度制成圖紙要求的下料尺寸、減少廢料；在施工過程中還通過有效控制綁扎間距，從而節(jié)約鋼筋。
該項目通過有效管理，共節(jié)約鋼筋100余噸，高達翻樣總量的8%。
b、商品砼量的控制
第一，供貨合同中明確約定，混凝土結(jié)算量按圖紙尺寸計算，扣除鋼筋體積，損耗量按定額規(guī)定損耗的一半計取；
第二，在施工墻體時，通過調(diào)整模板之間的穿墻螺桿的松緊度，控制墻厚的負誤差；
第三，該項目圖紙繁雜、變更多，在和供貨商結(jié)算時，抓住他們對圖紙和變更不熟悉的特點嚴加控制結(jié)算量。通過以上措施，該項目共節(jié)約混凝土千余方，合計金額近100萬。
c、周轉(zhuǎn)架料的進出場控制
計量：對周轉(zhuǎn)架料通過檢尺（定尺的可進行點數(shù)）精確計量。 每根鋼管的最大重量不應大于X5KG（采用Φ48*3.5鋼管）。
驗收：與鋼筋的驗收方法相同。
架料的使用及退還：周轉(zhuǎn)架料進場驗收后便給勞務隊開具領料單全部由其保管使用，在勞務隊歸還架料時，項目材料部門及現(xiàn)場工程師負責清點架料數(shù)量，并開具退料單。
然后由材料部門、預算部門、項目經(jīng)理一起計算出現(xiàn)場實際的架料損耗率，與勞務分包合同條款約定的損耗率對比，超出合同約定部分由勞務隊伍承擔。
在架料歸還時出現(xiàn)的保養(yǎng)缺陷爭議，直接由勞務隊和供貨商交涉、協(xié)商賠償金額，項目部監(jiān)督，因保養(yǎng)缺陷引起的費用賠償全部由勞務隊承擔。
在與塔吊租賃公司簽訂塔吊租賃合同時，根據(jù)以往經(jīng)驗，強行將出租方提出的一個月不少于48個小時的正常檢修時間改為不少于24個小時，這樣就增加了塔吊的有效使用時間。
在使用塔吊時，通過與塔吊工人的有效溝通，充分發(fā)揮設備效率并派專人記錄塔吊作業(yè)時間，讓塔吊工人簽字認可，以減少塔吊使用臺班，同時，項目部要求勞務隊在墊層施工前不許啟用塔吊，主體封頂后，要求勞務隊按項目要求及時清理材料，限期拆除塔吊，盡量節(jié)約使用臺班。
在混凝土泵使用中，與出租方在合同中約定，砼送量按圖紙計算，并扣除損耗、鋼筋體積及塔吊吊運量，從而有效地控制了泵送量，節(jié)約泵送費。
在用電方面，項目部要求進場設備必須是節(jié)能降耗的新型設備，制訂并落實節(jié)約用電措施。在泵送設備選擇上，經(jīng)項目充分討論測算后，決定使用柴油泵，雖然租賃單價高了，但降低了用電量，最終節(jié)約了成本。
在配電箱和電纜使用過程中，項目部同勞務隊簽定協(xié)議，由勞務隊負責使用保養(yǎng)，并在完工后修復完整后交項目部，否則按價賠償，從而保證了配電箱和電纜的完好率，提高了調(diào)出的價格。
項目部針對這種情況，分別找三家談優(yōu)惠條件，三家競爭激烈，最后與其中一家達成協(xié)議，條件是：“材料結(jié)算量按圖紙尺寸計算，不另計損耗。”
按定額規(guī)定的正常損耗是6%，無形中就節(jié)約材料款14萬元。
b、地下室底板下基礎梁較多，按常規(guī)施工需支模板（不能拆除）或做磚膜，在開挖土方時發(fā)現(xiàn)土質(zhì)較好，便將土方開挖成地梁的尺寸，用砂漿將土壁抹平，直接澆注砼，節(jié)約模板近3000平米，同時也節(jié)約了工期。從而節(jié)約費用20萬元。
c、根據(jù)規(guī)范要求，外墻后澆帶應在整個外墻施工完3個月后再澆注。但是后澆帶不施工，后期很多工序都無法施工，由此就會對工期造成很大的影響。為此項目部采取現(xiàn)場預制混凝土塊封堵后澆帶口，然后在外墻面上做防水，并進行肥槽回填，絲毫不影響下道工序的施工，這樣既節(jié)約了工期又節(jié)約了成本。
d、按圖紙要求衛(wèi)生間地面、屋面等部位都需要做一層找平層，項目部在施工主體結(jié)構(gòu)時，將需要做找平層的部位一次收光成活，這樣在裝修過程中就節(jié)省了一道工序，僅屋面、衛(wèi)生間找平層節(jié)余計20萬元。
當然了，不同項目有不同的特點，需要采取不同的措施來管控成本。不同的企業(yè)，管控的側(cè)重點也不同。總的來說，施工企業(yè)工程成本管理主要從工程投標、施工準備、施工過程和工程結(jié)算四個階段展開。下面用一張圖形象地描述：
中標后，施工企業(yè)與建設單位簽訂合同時，必須要確保合同的各項文件齊全，合同用詞準確，對工程可能出現(xiàn)的各種情況有足夠的預見性，使得發(fā)生爭議時有據(jù)可依。
施工企業(yè)要組建有管理經(jīng)驗和高素質(zhì)的項目經(jīng)理部，帶領團隊根據(jù)建設單位的具體要求、施工圖紙及施工現(xiàn)場的具體條件，對項目成本進行合理預測，確定成本計劃，制定最優(yōu)施工方案。
編制之前，施工企業(yè)必須充分深入、詳細地搜集、分析項目所在地的市場行情和供應條件等資料，確保目標成本的準確性和可行性。
另外，施工過程中有許多不可預見的改變，企業(yè)要注重工程變更的資料記錄和收集，及時提出變更申請，完善資料，編制文件，為后續(xù)結(jié)算提供依據(jù)。
同時，企業(yè)應快速做好工程資料的收集、整理和歸檔，督促建設單位及時批復結(jié)算資料，回籠資金。
另外，企業(yè)內(nèi)部要進行工程成本的實際發(fā)生和計劃發(fā)生的對比分析，找出差異，以便下次更好地進行成本控制。
企業(yè)只有聚焦施工管理階段，應用好的造價工具，采用專業(yè)、開放、務實的方式，對技術(shù)、生產(chǎn)、商務、管理等人員進行有效決策和精細管理，從而達到減少項目變更、縮短項目工期、控制項目成本、提升施工質(zhì)量的總體目的。
無論什么時代，經(jīng)濟效益才是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本保障，尤其是市場經(jīng)濟條件下，無成本管理就更難有效益。施工企業(yè)只有真正搞好工程成本管理，才能得以有良好的經(jīng)濟效益和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
隨著建筑市場的競爭愈演愈烈，建筑行業(yè)逐漸進入微利時代。適者生存，施工企業(yè)在確保工程質(zhì)量的前提下，只有進行合理、高效的工程成本管理，才能提高經(jīng)濟效益。
如何才能有效降低工程成本呢？先來看看中鐵城際規(guī)劃建設有限公司是如何開源節(jié)流的。
1人工費
a、勞務隊伍選擇選擇信譽好、施工人員素質(zhì)高、施工質(zhì)量優(yōu)良的勞務隊伍，并不是單純的強調(diào)勞務隊伍的價格因素。
b、勞務合同簽訂
在與勞務隊簽訂合同時，根據(jù)以往的經(jīng)驗、教訓對合同條款反復推敲，無論是工程的承包范圍、承包內(nèi)容還是工期、質(zhì)量、文明施工以及履約保證金等條款都約定得非常細。
杜絕了勞務隊在施工中查找合同漏洞尋找簽證機會，也便于項目部在施工過程中有效管理和約束勞務隊伍，避免了很多不必要的爭端。
例如， 勞務合同中工期的約定：
1）乙方應嚴格按照合同工期完成合同約定的工作內(nèi)容，若工期拖延，甲方將按x元/天對乙方處違約罰金，并全額沒收工期履約保證金x萬元；對于非乙方造成的工期延誤，乙方書面報告甲方，甲方認可后，工期可順延。
2）因乙方原因造成工期延誤，經(jīng)甲方催告仍不能達到甲方要求的，甲方有權(quán)根據(jù)工程施工需要將部分施工段劃分給其他施工隊伍進行施工，由此發(fā)生的費用從乙方結(jié)算中扣除，乙方必須無條件接受，不得向甲方提出任何經(jīng)濟補償要求。
c、簽證流程的制訂
勞務合同簽訂后，項目合約部立即組織項目各個部門的相關人員進行合同交底，使項目上每個人都熟悉合同條款。
在人工費簽證方面，制定了相應的簽證流程，即勞務隊提出人工費簽證時，先由現(xiàn)場工程師核對現(xiàn)場實際情況，確認事實，再交由現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)理核實確認，轉(zhuǎn)交給項目合約部。
由預算人員審核該費用是否包含在合同范圍內(nèi)，如不包含，則根據(jù)現(xiàn)場工程師確認意見，給予初步審核費用，隨后遞交給項目經(jīng)理審核確認。簽證費用超過X千元，需報公司經(jīng)營科進一步審核。
正是因為簽證程序的制定，有效地控制了簽證的費用。 該項目最終人工費占總成本比例為19.51%，占工程總造價的比例為15%。
2材料費
公司有較系統(tǒng)的材料采購、驗收規(guī)定，項目部嚴格執(zhí)行，并根據(jù)實際情況，制定了詳細的保證措施，使得工程主要用材和周轉(zhuǎn)料具的管理取得了良好效果。主要材料如鋼筋、混凝土、周轉(zhuǎn)料具等由公司材料科組織、項目部參與公開招標，選擇低價中標，與供方簽訂的實際合同價均低于其中標價。
在簽定的供貨或租賃合同中均明確約定了材料的計量方式、驗收方法并明確規(guī)定所有材料的交驗地點均在施工現(xiàn)場。
主要材料的驗收和領用在勞務合同中都有相應控制指標要求，從而轉(zhuǎn)嫁了部分管理風險。
具體如下：
a、 鋼筋量的控制
計量：定尺鋼材，對其幾何尺寸進行精確測量，控制在允許偏差范圍以內(nèi)，按理論重量計算；非定尺的鋼材及線材則以過磅數(shù)量計算。現(xiàn)場設有電子秤，對過磅鋼材進行抽查復核。
驗收：項目部收料員、勞務隊材料員另加兩名管理人員共同監(jiān)督驗收并在驗收單上簽字；收料人員驗收完、項目書記進行復查，并在驗收單上簽字；對驗收后再卸車的，卸車后必須再進行第二次點數(shù)驗收，檢查送貨車上材料是否全部卸車；項目經(jīng)理每月對材料驗收情況不少于兩次抽查。
領用：勞務隊材料員按勞務合同中的約定（以甲方現(xiàn)場審核的放樣加1.5%的損耗為準），領用材料時在領料單上簽字，一旦出現(xiàn)材料超耗則由勞務隊承擔超耗費用。
在鋼筋配料方面，項目部盡量做到充分利用原材標準長度制成圖紙要求的下料尺寸、減少廢料；在施工過程中還通過有效控制綁扎間距，從而節(jié)約鋼筋。
該項目通過有效管理，共節(jié)約鋼筋100余噸，高達翻樣總量的8%。
b、商品砼量的控制
第一，供貨合同中明確約定，混凝土結(jié)算量按圖紙尺寸計算，扣除鋼筋體積，損耗量按定額規(guī)定損耗的一半計取；
第二，在施工墻體時，通過調(diào)整模板之間的穿墻螺桿的松緊度，控制墻厚的負誤差；
第三，該項目圖紙繁雜、變更多，在和供貨商結(jié)算時，抓住他們對圖紙和變更不熟悉的特點嚴加控制結(jié)算量。通過以上措施，該項目共節(jié)約混凝土千余方，合計金額近100萬。
c、周轉(zhuǎn)架料的進出場控制
計量：對周轉(zhuǎn)架料通過檢尺（定尺的可進行點數(shù)）精確計量。 每根鋼管的最大重量不應大于X5KG（采用Φ48*3.5鋼管）。
驗收：與鋼筋的驗收方法相同。
架料的使用及退還：周轉(zhuǎn)架料進場驗收后便給勞務隊開具領料單全部由其保管使用，在勞務隊歸還架料時，項目材料部門及現(xiàn)場工程師負責清點架料數(shù)量，并開具退料單。
然后由材料部門、預算部門、項目經(jīng)理一起計算出現(xiàn)場實際的架料損耗率，與勞務分包合同條款約定的損耗率對比，超出合同約定部分由勞務隊伍承擔。
在架料歸還時出現(xiàn)的保養(yǎng)缺陷爭議，直接由勞務隊和供貨商交涉、協(xié)商賠償金額，項目部監(jiān)督，因保養(yǎng)缺陷引起的費用賠償全部由勞務隊承擔。
3機械費
根據(jù)勞務分包合同，在主體施工過程中，除垂直運輸設備和砼泵送設備外，其余設備均由勞務隊提供。垂直運輸設備和砼泵送設備由公司設備科組織，項目部參與進行公開招標，選擇質(zhì)優(yōu)價廉的設備。在與塔吊租賃公司簽訂塔吊租賃合同時，根據(jù)以往經(jīng)驗，強行將出租方提出的一個月不少于48個小時的正常檢修時間改為不少于24個小時，這樣就增加了塔吊的有效使用時間。
在使用塔吊時，通過與塔吊工人的有效溝通，充分發(fā)揮設備效率并派專人記錄塔吊作業(yè)時間，讓塔吊工人簽字認可，以減少塔吊使用臺班，同時，項目部要求勞務隊在墊層施工前不許啟用塔吊，主體封頂后，要求勞務隊按項目要求及時清理材料，限期拆除塔吊，盡量節(jié)約使用臺班。
在混凝土泵使用中，與出租方在合同中約定，砼送量按圖紙計算，并扣除損耗、鋼筋體積及塔吊吊運量，從而有效地控制了泵送量，節(jié)約泵送費。
在用電方面，項目部要求進場設備必須是節(jié)能降耗的新型設備，制訂并落實節(jié)約用電措施。在泵送設備選擇上，經(jīng)項目充分討論測算后，決定使用柴油泵，雖然租賃單價高了，但降低了用電量，最終節(jié)約了成本。
在配電箱和電纜使用過程中，項目部同勞務隊簽定協(xié)議，由勞務隊負責使用保養(yǎng)，并在完工后修復完整后交項目部，否則按價賠償，從而保證了配電箱和電纜的完好率，提高了調(diào)出的價格。
4材料商
該工程外墻保溫板近5萬平方米，業(yè)主推薦了三家供貨商供選擇，價格已確定。項目部針對這種情況，分別找三家談優(yōu)惠條件，三家競爭激烈，最后與其中一家達成協(xié)議，條件是：“材料結(jié)算量按圖紙尺寸計算，不另計損耗。”
按定額規(guī)定的正常損耗是6%，無形中就節(jié)約材料款14萬元。
5針對工程特點，采取靈活的技術(shù)措施降低成本
a、在開挖基坑土方時，有意識的提高了坑底的標高，從而在施工基礎墊層和基礎底板時，有效的減薄了板厚，從而節(jié)約了混凝土。通過此措施，共節(jié)約了混凝土約900立方米。b、地下室底板下基礎梁較多，按常規(guī)施工需支模板（不能拆除）或做磚膜，在開挖土方時發(fā)現(xiàn)土質(zhì)較好，便將土方開挖成地梁的尺寸，用砂漿將土壁抹平，直接澆注砼，節(jié)約模板近3000平米，同時也節(jié)約了工期。從而節(jié)約費用20萬元。
c、根據(jù)規(guī)范要求，外墻后澆帶應在整個外墻施工完3個月后再澆注。但是后澆帶不施工，后期很多工序都無法施工，由此就會對工期造成很大的影響。為此項目部采取現(xiàn)場預制混凝土塊封堵后澆帶口，然后在外墻面上做防水，并進行肥槽回填，絲毫不影響下道工序的施工，這樣既節(jié)約了工期又節(jié)約了成本。
d、按圖紙要求衛(wèi)生間地面、屋面等部位都需要做一層找平層，項目部在施工主體結(jié)構(gòu)時，將需要做找平層的部位一次收光成活，這樣在裝修過程中就節(jié)省了一道工序，僅屋面、衛(wèi)生間找平層節(jié)余計20萬元。
當然了，不同項目有不同的特點，需要采取不同的措施來管控成本。不同的企業(yè)，管控的側(cè)重點也不同。總的來說，施工企業(yè)工程成本管理主要從工程投標、施工準備、施工過程和工程結(jié)算四個階段展開。下面用一張圖形象地描述：
1工程投標階段
投標階段，施工企業(yè)盡可能了解業(yè)主和深入分析建筑項目的實際情況，預測工程項目事前的目標成本，確定工程項目的成本期望值，合理制定投標價格，一舉中標！中標后，施工企業(yè)與建設單位簽訂合同時，必須要確保合同的各項文件齊全，合同用詞準確，對工程可能出現(xiàn)的各種情況有足夠的預見性，使得發(fā)生爭議時有據(jù)可依。
施工企業(yè)要組建有管理經(jīng)驗和高素質(zhì)的項目經(jīng)理部，帶領團隊根據(jù)建設單位的具體要求、施工圖紙及施工現(xiàn)場的具體條件，對項目成本進行合理預測，確定成本計劃，制定最優(yōu)施工方案。
2施工準備階段
中標后，施工企業(yè)應根據(jù)中標文件和合同文件編制項目目標責任，以保證工程的實施能以最少的消耗取得最大的效益。編制之前，施工企業(yè)必須充分深入、詳細地搜集、分析項目所在地的市場行情和供應條件等資料，確保目標成本的準確性和可行性。
3施工過程階段
施工階段是控制建筑項目成本過程中的核心階段。項目經(jīng)理部應根據(jù)目標成本進一步詳細分解，明確項目利潤或容易造成虧損的所在，合理對材料、人工、機械設備等進行配置，并將目標成本分解到各部門，分解到個人，加強目標成本的指導和管理作用。另外，施工過程中有許多不可預見的改變，企業(yè)要注重工程變更的資料記錄和收集，及時提出變更申請，完善資料，編制文件，為后續(xù)結(jié)算提供依據(jù)。
4工程結(jié)算階段
完工后，施工企業(yè)應及時清理現(xiàn)場剩余材料和機械，辭退不需要的人員，減少費用的發(fā)生。同時，企業(yè)應快速做好工程資料的收集、整理和歸檔，督促建設單位及時批復結(jié)算資料，回籠資金。
另外，企業(yè)內(nèi)部要進行工程成本的實際發(fā)生和計劃發(fā)生的對比分析，找出差異，以便下次更好地進行成本控制。
企業(yè)只有聚焦施工管理階段，應用好的造價工具，采用專業(yè)、開放、務實的方式，對技術(shù)、生產(chǎn)、商務、管理等人員進行有效決策和精細管理，從而達到減少項目變更、縮短項目工期、控制項目成本、提升施工質(zhì)量的總體目的。
無論什么時代，經(jīng)濟效益才是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本保障，尤其是市場經(jīng)濟條件下，無成本管理就更難有效益。施工企業(yè)只有真正搞好工程成本管理，才能得以有良好的經(jīng)濟效益和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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