城市道路設計平面紙上定線，所謂紙上定線即是根據現場調查、規劃和交通等要求，直接在已測好的比較精確的大比例尺(一般為1：500)地形圖上，把一條道路的平面位置初步確定下來。具體地說，就是確定道路中線和兩邊建筑紅線在平面上的位置和立面上的高程，且要詳細地確定每一段路的具體走向，轉折地點，彎道半徑，直線段與曲線段的銜接等。

紙上定線并不是一項單純的技術工作，它必須全面和綜合地考慮各方面的問題。掌握技術標準，處理好它與自然條件、地形、地物之間的矛盾。定線前必須實地察勘，走訪有關單位，然后慎重考慮，反復推敲，仔細定線。

紙上定線的方法和步驟，沒有固定的格式可以套用。以下只提出法，主要還需通過多次實踐才能逐步掌握。

         (一)注意貫徹執行國家的政策些基本原則和大致做

開辟一條新路或是改建一條舊路，它可以有利于工農業生產，方便人民的生活；但它又往往需要拆遷房屋，占用農田。因此，定線中必須注意節約用地，盡量利用差地、劣地，少占農田，不占良田。對舊城區，必須注意“充分利用，逐步改造”的方針，反對大拆大遷，亂拆亂建，要保護好環境

         (二)掌握好各項技術標準

為滿足現代汽車的要求，照顧到行人、自行車和其他各種非機動車交通的要求，對路線的彎道半徑、道路寬度、縱坡度、視距等，都應能掌握好各項技術標準；同時應考慮沿線地形、地物以及土壤、地質、水文等自然情況，盡量利用有利于道路的因素，避免不利的因素。設計者應熟悉情況，反復推敲，善于選出最經濟合理的路線，滿足汽車行駛對道路的各項要求。

         (三)正確選定平面和立面上的控制點

        在紙卜定出中線以前，需先確定路線在平面和立面位置上必須經過的控制點，如道路的起終點，重要橋梁的位置，路線穿越鐵路處，重要道路的交叉口，不能拆遷的重要建筑物，準備利用的原有路面，濱河路段等，往往都是平面上的控制點或控制段。重要橋梁的位置，往往對兩岸的交通聯系和交通量分布有很大影響，需要首先確定。在確定橋位時，對較大河流，希望能使道路中線與水流方向正交，避免修建斜橋或曲線橋。如果所選定的路線在交通聯系上占有極重要地位時，則橋位應服從于路線，對較小的橋梁和涵洞，一般都應服從路線。道路與鐵路最好正交，否則也不宜小于45。；在乎交時需保證足夠的視距，使駕駛員在未到交叉口之前能望見兩側火車的來臨。只有在平面控制點或控制段明確后，才有可能定出合理的平面線形。

在平面定線時，也必須同時考慮到立面控制點對平面位置的可能影響。例如，濱河路旁河流的最高水位、路線通過橋梁的必要標高、相交街道的中線標高、沿街建筑的底層地坪標高等，都是立面上的控制點。路線的平面位置往往可能為了滿足某一線段立面上的高程控制而作必要的移動。因此，在道路定線時，既要注意平面控制點，也要考慮立團控制點。

        (四)合理布設直線、彎道以及相互之間的銜接

         布設路線，要力求平順。就是說，要使車輛能以平穩少變的車速行駛，若車速必須有變化時，也要力求變化徐緩。在平面線形上，影響車速平穩的主要因素是交叉口和彎道。在城市道路上，不可避免地每隔若干距離會有一個交叉口，因此宜盡量利用交叉口使路線作必要的轉折以減少彎道。路線在交叉口處作不大的轉折時(一般為3。—5。)，可不需作專門的彎道設計，僅需注意作擴大寬度的喇叭口處理(詳見第六章)。在兩個交叉口間的路段上，盡可能有較長的直線段。

由于控制點和其他地形、地物的限制、必要時仍需插入彎道。為保證行車平順，在插入彎道時，要力求彎道半徑大一些(大于技術標準中規定的推薦半徑)。在不得已設置小于推薦半徑(但不得小于最小半徑)的彎道時，必須按技術標準設置超高、加寬、緩和段或緩和曲線。