基本建設工程審計既是強化審計和經濟監督的一種具體體現，也是重點搞好投資效益審計的一種具體方法。近年來隨著我國對基礎建設的投資力度的加大，就需要更加迫切的加強工程審計的力度。通過工程審計，更加有效的提高審計監督效果，強化審計監督力度。
    一、工程事前審計提前介入是保證工程投資效益的前提，此過程最常見的問題是最值得注意的。
    （一）工程審計，最理想的參與時間是工程立項階段，但是往往只是工程審計工作者的設想，只有極少數的審計部門能夠在這個階段涉入工程進行監督。目前在我國的審計部門只是在工程招投標階段介入，但是，就目前在工程項目招投標過程中重要存在一些問題，不可忽視。近幾年，我國各地都號稱本地工程招標率己達100%，但實際現實的工程項目中大部分存在招投標嚴重“失靈”。現階段我國的招標活動基本上都是委托招標中介機構進行招標，在招標過程中，投標單位又是進一步增加了投標成本，這個資金只能在施工過程中通過工程質量或必要施工工序才能換取，這個過程必然會影響工程質量造成得不償失的后果。
    （二）工程招標過程中，因為招標中介單位一般是發包單位委托，招標中介單位很自然的偏向聽取發包單位“建議”，所以給了個別發包單位以最低價中標的原則執行可乘之機，弄得評標專家左右為難，本可以通過招投標本可以節約資源，卻變成了浪費資源；本可以提高質量，卻變成了“豆腐渣”工程。因此，工程項目招投標審計是工程審計中至關重要的內容，絕不可忽視它。
    二、工程施工過程事中審計出現的常見問題也是審計跟蹤的重中之重。
    （一）工程施工過程中，不按合同約定履行施工程序，例如：在項目施工階段應每月對施工單位的進度根據施工工期進行驗收，并按合同要求上報工程進度報表，附有詳細的工程量。建設單位預算審計人員對該工程月進度進行復核，查看所報進度是否屬實，工期是否正常施工，這樣，由每月的進度報表，看工程整體的形象進度；由每月的形象進度看工程的整體工期情況，累計工程款的投入使用情況。從而復核工程付款的比例，及時給施工單位撥付進度款。而在此過程往往有些施工單位，兩三個月打包申報工程進度，申請工程進度款，雖然這樣給發包單位籌措資金爭取了時間，但這樣做的結果其實是利大于弊，這給在此后的工程結算留下了隱患，如果，結算方式按定額計算在以后的人工調差、材料調差等方面會給結算結果造成不準確的后果。或對結算雙方的一方造成損失，最后造成不公平結算結果。
    （二）在開工時施工單位、監理單位、設計單位要對施工圖紙進行復核，即發包單位組織的一次圖紙會審。這是一道開工前最關鍵的程序和內容，有些發包單位會忽視其重要性。此項工作關系到今后施工圖紙是否有效可行；施工質量是否保證；工程造價是否合理。忽視此過程施工中將會出現一系列的設計變更，工程現場經濟簽證，相應地增加工程造價，勢必產生不必要的或大或小的經濟損失。
    （三）還有一種情況就是由于發包單位或現場監理單位的責任心不足或故意產生的：一是發包單位的甲方代表和監理工程師的對施工階段的每一分部、分項工程不認真不親臨施工現場掌握第一手資料，不對現場簽證的真實性和可靠性負責，胡亂簽字，甚至出現低級可笑的簽證，不管合同中有沒有都允許施工單位提出簽證并簽字確認。二是發包單位對設計方案不合理或由施工地質環境和結構的改變，必須要改變原有圖紙時，設計工作者不對甲方負責，為了賺取更多的設計費不對設計變更進行技術經濟比較，盡可能多的出具設計變更，增加發包單位的建設成本，這種情況常見于發包單位甲方代表不專業或職業道德缺失。三是監理單位或建設單位沒有嚴格審核承包單位編制的施工組織計劃，沒有對主要施工方案進行技術經濟分析，例如：施工過程中施工電梯擺放位置錯誤，電梯安裝一半時發現位置錯誤，無法進行下面的電梯安裝。
    三、工程事后結算審計遇到的問題及嚴重也最關鍵
    在工程竣工驗收后，整體工程已全部竣工，施工單位把所有的“精力”全部投入到建設項目竣工決算之中，使出渾身解數，影響工程造價結算結果。在此階段作為發包單位的審計部門，可從工程建設的“工期、質量、投資”三大控制目標的實現情況逐一審查。這個時候就要守住自己做人的底線，既要細心，也要頂得住壓力，及時向上級領導匯報審計情況。
    以上均是筆者審計工作近六年來的體會和遇到的實際問題，我們如何對待此項問題呢？把本人實際的工作經驗推薦給大家互相學習：
    （一）嚴格控制招標中介機構招標行為，制定科學、合理的招投標程序，實行發包單位領導回避制度，尊重隨機抽取評標專家的評標結果，發包單位參與專家評標現場隨機確定的方式。嚴格審驗投標施工單位資質，例如：要求投標施工單位提供投標項目經理在所投標單位三年以上養老保險證明等資料。以上幾種方式雖不可能杜絕招評標違規的現象，但不可謂也是一種方法。
    （二）對參與工程建設的人員實施組織措施
    依靠和要求發包單位、監理單位及施工單位管理班子必須責任落實到人，任務分工和職能分工。參與的人員編制好自己的工作計劃，定期對工程各項工作程序和建設資金使用情況進行審計抽查。經常與工程人員互通信息，交換意見。
       （三）對施工單位實施經濟措施
    嚴格按照合同約定，要求施工單位及時申報工程進度，申請工程進度資金，審查每一筆建設資金審批程度、項目資金的籌措及撥付情況。發現偏差，及時糾正，分析產生偏差的原因，采取有效措施，防止資金不必要的流失，使資金得到合理有效的使用，保證發包單位的資金正確使用，明確投資目標和付款方式。再由財務人員簽發付款證書。
    （四）對施工單位工程實施合同措施
    明確發包單位（建設單位）和承包單位（施工單位）在建筑安裝工程合同中相互的權利、義務關系。我國建設部曾頒發過的《建筑安裝工程承包合同條例》、《建筑法》、《房屋建筑管理條例》等法律及行政法規均對此由明確規定。  
    （五）審查工程量的真實準確性，及時出示工程現場
    工程竣工后期審計重點是發包單位與承包單位雙方的工程結算。工程量審核、工程簽證、設計變更是結算中最基礎的數據。它直接工程造價，它的準確與否直接關系到工程造價的高低，大家都知道工程量的計算是編制結算最繁瑣的環節，計算規則多，工程量大，最容易出現多算，重算或漏算的地方。為確保工程量的真實準確性，避免施工單位預算員做結算時有意加大工程和重復計算的情況。必須根據竣工圖紙及其它他相關資料以及現場情況，對工程量的準確性進行嚴格核實。此外在投標單價套用或定額套用時也要注意套用是否正確。避免高套和低套現象的發生。而后是審查工程取費標準比例是否符合規定
    （六）審查工程項目的隱蔽工程記錄，變更簽證單
    在工程結算中隱蔽工程的簽證常引起爭議，最愛打口水仗的環節因為簽證極易是影響施工單位利潤的經濟資料。這就需要甲方代表既有較高的道德素質；掌握本專業技術知識，又具備一定的實踐經驗，不偏不向合理簽證。
    總之，基本建設工程審計的有效控制，既要講原則，按法律、法規辦事，又要實事求是，做到既合法又合情理。加強工程審計是監督基建項目活動的一項重要措施，這對節約基本建設投資，提高經濟效益起到一定的作用。